財部射３箭 擴大稅基
2018年12月17日 04:09 工商時報 呂雪彗／台北報導https://img.chinatimes.com/newsphoto/2018-12-17/clipping/656/a01a00_t_01_03.jpgdata:image/gif;base64,R0lGODlhAQABAPABAP///wAAACH5BAEKAAAALAAAAAABAAEAAAICRAEAOw==財長蘇建榮昨（16）日表示，未來財政部會朝扣除額合理化、研議數位經濟稅制、以大數據尋找合理稅基等3大方向，展開賦稅革新檢討，目標要將台灣租稅負擔率升至13％以上，但這不是加稅，而是從合理稅基擴大方向檢討。他說「國民所得有成長，稅收也應適度成長，財政才是穩健的」。蘇建榮並說，網路課稅是全球都要解決的重要議題，因應數位化時代，稅制及稅政必須同步檢討。
蘇建榮日前在立法院備詢時，曾透露施政願景要將台灣租稅負擔率，從全球最低的12.9％提升至13％以上。蘇建榮說，我國在民國90年以前，租稅負擔率曾達19％，之後一路下滑，目前已成全球最低。他說，租稅負擔率若增加一個百分點，就有1,700億元收入，可滿足政府財政需求。
蘇建榮說，財政部在意的是整體稅制健全，當國民所得有擴大成長時，稅收也應適度增加，提高租稅負擔率，可讓財政制度穩健長遠。
蘇建榮表示，財政部已成立「賦稅革新小組」針對擴大稅基相關政策做長遠規畫，除對企業活動、經濟模式做稅政調整，也會配合法規檢討，達到健全財政效果。
蘇建榮將從制度面提出3項擴大稅基的檢討。其一通盤檢討扣除額項目，蘇說，必須俟明年5月申報所得稅後，看出優化稅改方案調高4大扣除額影響，屆時才是比較恰當檢討時機，未來扣除額要合理化，不希望太過度。
其二，檢討數位經濟稅制。蘇指出，網路交易普遍的數位經濟時代，必須建立公平市場經營環境。例如境內電商售出商品每一筆都要課稅，但海外網購商品進口2,000元以下免稅，實體店面連一毛都跑不掉，但網路交易卻可輕易閃避課稅責任，並不公平。
蘇建榮認為，全球都在檢討數位經濟稅制，未來數位化時代營運模式有很大變革，稅制及稅政都必須與時俱進檢討。他說，財政部去年已要求跨境電商進行稅籍登記並繳納營業稅，今年5月起要繳交營所稅，明年比照境內電商開立統一發票，但給予一年輔導期，雖然已有努力成果，但不完全解決網路交易課稅問題，很多國家也同樣面臨課稅問題，但這並非財政部能單獨解決，必須跨部會合作才能解決。
其三，透過大數據分析研究經濟活動情況。蘇說，財政部財政資料中心有很多財稅申報資料可以應用，從營業稅及營所稅繳交情況，可分析經濟活動狀況，找出更多合理可以擴大稅基稅源。
(工商時報)
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