TPP達協議 重劃全球經濟圈

期貨思瑤

TPP達協議 重劃全球經濟圈

參與TPP（Trans-Pacific Partnership Agreement，跨太平洋夥伴協定）協商的12國代表周一達成實質協議，為歷時5年的談判畫下重要階段性句點，TPP參與國合計佔全球經濟規模4成，將是主導協商的美國自1994年北美自貿協定（NAFTA）生效至今規模最大的貿易協議。

範圍涵蓋全世界經濟產出4成的TPP，內容包括減免從汽車到稻米等產品貿易關稅，勢將重劃全球經濟圈版圖。《金融時報》指出，TPP後續仍可能有其他成員加入，南韓、台灣、菲律賓及哥倫比亞等國已表露加入意願。

台韓菲哥表態加入

TPP達成基本協議，經濟部國貿局局長楊珍妮表示樂見其成，對亞太經貿來說，解決紛爭、談成高標準自由化的貿易協定相當不易，12個會員國的國內生產毛額達28兆美元，佔全球36%，在亞太地區舉足輕重，台灣高度仰賴出口，且與亞太地區供應鏈高度整合，一定要全力爭取加入TPP。
外交部指出，此一成果將推動亞太地區邁向廣泛及深度的經濟整合，我國作為亞太地區重要經濟體，且與該協定12個會員國都是APEC會員，外交部將持續向TPP成員國說明台灣推動經貿自由化的決心與成果，爭取各國支持我加入第2輪談判。
楊珍妮說，過去兩年中，已按美韓FTA檢討法規落差，且已公布盤點結果，一旦TPP公布文本，台灣在體制面上要做一些調整，以符合相關法規，之後希望親自到美國了解協定背後的條文內容，做為未來加入TPP的指標。
TPP談判代表周一在亞特蘭大最後一回合談判中，就協定內容達成協議，參與成員包括美國、加拿大、日本、澳洲、紐西蘭、新加坡、馬來西亞、汶萊、越南、智利、墨西哥和祕魯，而協議內容接下來將交付各國國會批准，經批准後才有望正式簽訂。
各國代表在生物製藥專利保護年限方面妥協，成為推進談判關鍵。美國原本對主張如製藥業者Genentech的Avastin等癌症藥物專利應獲12年保護期，但澳、紐等國則主張不得超過5年，以降低藥品價格及國家健保補助成本。最終各國同意生技藥品專利到期後，學名藥版本可獲最低期限保護。

協定內容超越WTO

TPP協定內容超越WTO，除傳統FTA協定內容外，納入環保、勞工等新興議題。TPP協議對於美國總統歐巴馬（Barack Obama）「重返亞洲」策略至關重要，他說：「TPP將為美國產品開闢新市場。當我們超過95%潛在客戶都居住在國外時，我們不能讓中國這樣的國家制訂全球經濟規則。」

【TPP小檔案】

協議全名：跨太平洋夥伴協定(Trans-Pacific Partnership Agreement)
創始國家：美、加、墨、日、星、紐、澳、越南、馬來西亞、汶萊、智利、秘魯等12國
加入條件：須經全體成員共識決，全盤接受已達成協定
簽署時間：擬於2015年11月APEC峰會草簽
協議內容：超越WTO，除傳統FTA協定內容外，納入環保、勞工等新興議題
協議地位：
●規模28兆美元，涵蓋40%全球GDP，為近20年最大貿易協定」
●亞太最大區域經濟整合體，第1個連結亞太地區的區域貿易協定
大事記：
●2005年6月，由新加坡、紐西蘭、汶萊及智利等 4 國(P4)發起跨太平洋戰略經濟夥伴協定(TPSEP)
●2008年9月，美國邀集P4國家改以TPP為名另起談判，澳洲、秘魯、越南、馬來西亞、墨西哥、加拿大及日本相繼加入談判
●2010年3月，展開第1回和談判
●2015年7月，夏威夷會議結束，僅剩乳製品市場進入、汽車原產地規則、生技藥品實驗資料專屬保護期等主要待決議題
●2015年10月，12國代表在美國亞特蘭大敲定初步協議，完成歷時5年談判
資料來源：綜合外電

資料來源：蘋果日報