股利所得降稅 啟動修法

思韻

2015-10-28 經濟日報
股利降稅將要進入實戰。立法委員主張內外資課稅應一致，已提案修法，將現行個人股利所得最高課以45%所得稅，改採分級課稅。綜所稅適用稅率在20%以上者，股利一律按固定稅率20%課徵；綜所稅適用稅率低於20%者，維持累進課稅不變。

立法院程序委員會昨（27）日已通過這項由潘維剛等17位立委聯署的所得稅法修正草案，預訂周五經院會一讀後，交付財政委員會審查。

根據財政資訊中心的綜合所得申報統計，100年度全台股利所得申報總額7,200億元，有3,600億元落在稅率30%以上的高所得者身上；一旦改採單一稅率20%，高股利家庭一年可少繳約640億元所得稅。

財政部初步評估，個人股利所得稅率若降至20%，減稅利益過度集中在稅率30%、40%及45%的高所得家庭，將使所得分配惡化，加上分級課稅的稽徵技術複雜，恐怕難以執行。

財政部去年推出財政健全方案，金融保險業、股市投資人、年所得淨額逾千萬的富人是三大主要加稅對象。

其中，以股利內含營所稅的可扣抵稅額比率從100%降為50%，國庫每年取回的新增稅收達500億元最多；財政健全方案同時新增一級45%的「富人稅」，此舉更讓以股利收入為主的高所得者，產生雙重加稅的效果。

立委潘維剛認為，個人股東的股利稅負大增後，不利於在台股投資，比較非居住者投資台股的股利只需就源扣繳20%所得稅，更已造成內資外逃。為了活絡台股，並使內外資享有同等稅負，將修正所得稅法調降股利所得稅率。

股利所得稅目前與薪資等綜合所得一樣，必須與其他綜合所得合併，在每年5月辦理結算申報，依照5%到45%的稅率繳稅。

依據立委提案，股利所得稅率將視股東個人綜所稅稅率高低，分成二類稅率。

一、綜所稅適用稅率30%、40%及45%的納稅人，取得股利時，均按固定稅率20%計算股利稅負。換言之，年收入淨額達235萬元以上的家庭，取得的股利所得稅率一律都是20%。

二、綜所稅適用稅率為5%、12%及20%者，股利所得稅率維持目前累進課稅的報繳方式，即仍按5%、12%及20%課稅，與現制相同。