英國擬於明年3月底啟動脫歐談判,《金融時報》分析報導指出,英國將面臨歐盟索討鉅額分手費,包括尚未上繳歐盟的預算、義務支付的退休金及其他支出承諾等等,這份「離婚帳單」估計高達200億歐元(220億美元),凸顯出歐盟的預算分攤制度,恐成為英國脫歐協商最大的政治障礙之一。 根據歐盟的帳目,英國與歐盟勞燕分飛,有超過3,000億歐元的共同支付責任需要算清楚。此數十年遺留下來的共同財政義務,包括退休金支付承諾、履行數年合約與籌措基建計畫經費,歐盟堅持英國必須履約。 數名涉入脫歐程序的歐洲高層人士指出,上述的估算結果,恐危害英國脫離歐盟後的政局,使英國在脫歐的過渡時期陷入混亂,也不利雙方的貿易協商。 200億歐元涵蓋英國身為歐盟成員國多年須分擔的責任,包括未上繳的預算撥款2,410億歐元,退休金支付責任638億歐元,加上未來合同及其他支出承諾共計320億歐元。 照倫敦政經學院(LSE)歐盟預算專家貝格(Iain Begg)所述,《金融時報》估算英國脫歐帳單所依據的前提「完全合情合理」。他表示,英國與歐盟的預算之爭恐演變成一場「大混戰」。 《金融時報》的分析,係首度有人嘗試將英國分攤歐盟預算的義務全面量化,有關英國預算義務的爭議,料成為正式脫歐談判衝突的引爆點。此前英國財政部等機構針對脫歐的經濟分析,並未充分考量到解決歐盟預算義務問題所耗費的成本。 想精確計算出英國脫歐的帳單金額,事實上不太可能,一切端看英國與歐盟的政治協商的結果。 部分歐盟官員甚至質疑《金融時報》的假設分析,認為低估了英國該支付的金額,他們主張英國須履行其所有支出承諾,不僅到2019年而已,應該直到歐盟長期預算結束的2020年。 資料來源:中時電子 http://www.chinatimes.com/newspapers/20161014000101-260203
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