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新西蘭的廉潔指數為何世界第一
近日，國際上最具影響力的反腐敗國際組織——“透明國際”公佈了2009年全球國家清廉指數排名。 按照10分制，新西蘭最廉潔，得分9.4，名列第一。 丹麥名列第二，瑞典和新加坡並列第三。 中國排在第79位。 “透明國際”認為，新西蘭之所以少有腐敗現象，主要得益於三個方面:一是政府行政透明，二是輿論監督有力，三是民眾具有強烈的公民意識。 三者形成一種互補的關係，缺一不可。 最近在新西蘭發生的一起部長用公款支付女友旅行費用的新聞事件，就頗能說明問題。 新西蘭地方政府部長、行動黨黨魁羅德尼海德與妻子已經分居，但在今年的兩次出國之行中，他都帶了女友，並根據規定，申請報銷了90%的旅費。 新西蘭媒體將此事曝光後，海德受到輿論的強烈批評。 他最後不得不向公眾公開道歉，並退還了相關費用（約7200美元）。 這樣的事情在很多國家也許算不上什麼大事，況且基本上也是符合新西蘭的有關規定的。 作為議員，海德可以報銷一部分他和配偶的出行費用。 但是，新西蘭媒體和民眾卻對其女友不是配偶這一點點細枝末節，也沒有放過。 從事情的整個過程來看，可以說與“透明國際”為新西蘭做出的“三點總結”基本相符。 一是行政透明。 新西蘭議會每隔3個月都要通過網站公佈一次國會議員開支情況，任何人都可以上網查看；二是媒體監督。 此次就是媒體先從海德的開支中發現了問題，並予以曝光的；三是公民意識。 在新西蘭已經形成了一種“不廉潔就別當官”的輿論氛圍。 在這樣的氛圍裡，作為政府公務人員，其操守必須成為楷模。 甚至民眾要求他們“一塵不染”，絲毫也不為過。 也許有人以為，只要能夠實現現代化的目標，為什麼非得像新西蘭那樣清廉呢？ 有的時候，甚至腐敗還能成為“潤滑油”呢。 這顯然是對清廉的誤解。 只要看看新西蘭的人均GDP，就會明白清廉的意義。 排在清廉指數第一的新西蘭，人均GDP是30049美元，大約是中國的10倍。 從“透明國際”多年的排名來看，有一點是確定無疑的，那就是人均GDP高的國家，一般說來腐敗指數就比較低。 道理並不復雜，世界上恐怕沒有哪個國家能夠在一個腐敗的社會環境中，實現國強民富、人均GDP提升到世界前列的現代化發展目標。 中國的人均GDP要想達到新西蘭現在的水平，也就是說，中國人要普遍能過上新西蘭人現在過的日子，享受到他們能夠享受到的福利，至少還要在清廉指數上前進一大步。 | 
發表於 11-12-2 10:43
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