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鉅亨網編譯吳國仲 綜合外電 2012-03-01 16:15
下一波大型全球金融危機將發生在中國──這不是一項篤定預測,只是,少有國家經歷金融自由化和全球整合後能夠避免危機,譬如 1930 年代的美國、1990 年代初日本、瑞典、墨西哥,和 1990 年代末南韓、美國、英國,及現在的許多歐元國家。
金融危機折磨各種類型的國家,無一倖免,如彼得森國際經濟研究院 Carmen Reinhart 和哈佛 Kenneth Rogoff 所說──機會均等。
中國能例外?除非中國政府保持警覺。
警覺心已有,中國人行上周公佈報告,建議加速開放金融系統。鑒於其高風險,中國必然要考慮所有面向。那麼,全世界在因應的過程當中,或許能作得比過去好。
人行的建議分三階段,首先是3年內開放直接投資管制,鼓勵企業走出國門;3-5 年人民幣對外國放款;5-10 年外國人可投資中國股、債和房市。自由兌換人民幣是最後一步,沒設時程,還很遙遠。
這項計畫的隱含意義,在於中國「意識」到,達此目標需同時考量金融改革開放的風險和利益,中國和全世界皆然。
開放金融系統的論戰,與中國內部改革的爭議息息相關。中國若把現在高度管制的金融體系向全世界開放,無疑會演變成災難,中國政府也知道。這也是為何,自由兌換人民幣是規畫在遙遠的未來。
一個經濟體要維持成長、追上富國的生產力,有活力的金融市場是必要元素。在政治可行性還有疑問的情況下,中國開放會是漫長過程。
不管內部改革或開放金融系統,中國都會影響全世界。舉例來說,中國儲蓄總額達數兆美元,完全整合這些資本流,必然帶來巨大全球效應。中國的金融機構很龐大,未來 10 年更會躋身全球超級銀行。回顧日本 1980 年代的整合,及隨之發生的金融內爆,就可知其危險。我們該慶幸,中國採取謹慎的態度。
中國經濟邁向更均衡的成長,是全世界的重大利益,其內部改革和開放金融體系亦然。政策必須協調、尤其金融監管、貨幣政策和管控利率。若做得好,2020 年或 2030 年就不會有所謂的「中國危機」;反之,則中國可能失控,帶來災難性結果。
人行暗示,改革的時間表會符合中國與全世界的需求,若果真如此,所有相關討論現在就要開始。中國政策不只影響中國,這就是超強大國,如同美國。 |
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