公務員退休潮湧現 衝擊退撫基金

呂芝慧

自由時報 – 2013年4月22日 上午6:14

〔自由時報記者林恕暉／台北報導〕考試院長關中三月底出版新書中指出，七十至八十年間每年高普特考及格超過一萬餘人，有多年更超過兩萬人，這群人將面臨退休，他認為公務員退休人數激增，使退撫基金支付壓力沉重，因此必須進行退休制度改革。

公務人員退休人數於九十六年前後約每年六、七千人，但九十九年攀升至九千多人，一百年達一萬人，一○一年公務人員退休人數創下一萬零五百二十七人的歷史新高。

根據考選部統計，六十八至七十年間每年考取公務員都超過兩萬人，七十一年降至一萬一千人後，七十二年又攀高至三萬六千多人，使當時考取人數年平均超過兩萬人，由於這群人年資超過三十年、多達可領月退年齡，使公務人員退休潮湧現，關中日前也曾發表談話認為未來幾年每年退休人數將增至兩萬人，是去年退休者的兩倍。

70至80年間 每年錄取逾萬人
關中在三月底出版新書，特別說明他預期「退休人數激增」的原因，他指出，根據考選部統計，七十至八十年間，每年普特考及格人數皆超過一萬餘人，其中七十二年超過兩萬人，「如果未能儘早進行退休制度改革，屆時退撫基金的支付壓力將更為沉重」。
儘管關中認為應「儘速」改革，但考試院送至立法院審議的公務人員退休撫卹法草案，卻直到一○五年才啟動年金改革，一○六年才減少十八％優存為十二％，一一二年才限制退休所得替代率上限為八成，改革時程一再拉長。
除了退休潮導致退撫基金支付壓力沉重，關中也指出，八十四年時預期退撫基金報酬率為七％，但近幾年由於金融海嘯、國內經濟不景氣，九十一至一百年平均收益率僅一．八六％，與預期的七％有很大差距，也造成退撫基金財務壓力。
立法院司法及法制委員會已排定週三、四將初審公務人員退休撫卹法草案，行政院會本週也將審議勞保、教育與軍職人員的相關退休法案，馬政府推出的年金改革方案將成為各方關注焦點。
民進黨、小英基金會
將辦年金改革論壇
〔自由時報記者林恕暉／台北報導〕立院本週將初審公務人員退休撫卹法草案，因應年金改革議題，民進黨明天將舉辦「面對年金改革」座談會，小英教育基金會也將於二十七日邀集相關團體舉辦論壇，提出綠營對於年金改革的看法。