無薪假，勞工噩夢或是企業救星？(預見雜誌)

kcdatanet

台灣人，你感覺到景氣低迷了嗎？

原油持續探底、手機和PC的銷量似乎再也無法締造佳績，2015年1到9月以來，全球裁員人數已達到49.34 萬人，比起2014年整年還高出2%。超乎預期的失業人數，可能直逼2009年的紀錄。

根據《虎嗅網》做的全球裁員名單調查，前兩季裁員主要集中在石油能源產業，近期則轉移至公共部門與電腦相關產業，而其中，美國裁員人數占35%、中國和香港分別占9.5%和18%：

台灣亮藍燈  科技業苦哈哈

受到全球景氣的影響，加上中國經濟放緩，台灣又是一科技重鎮，電子產品出口約佔40%，肇因於此，台灣外銷訂單已連5降，景氣燈號也在藍燈區徘徊(如附圖)。

台灣半導體龍頭─台積電董事長張忠謀在出席活動時也表示：「科技業的確是沒像過去那麼好，只能期待明年第一季看是否好轉。」

回應這波低潮，勞動部大動作表明備妥200億元經費因應無薪假、解僱潮，但根據專家表示，此波災情仍需觀察多項因素，包含大量解雇、失業給付、股市房市是否跟著衰退等等才能做進一步的判斷，目前專家認為只是「產業季節景氣」的問題，還不像2008年金融海嘯那麼嚴重，而事實上，在這波無薪假浪潮之中，仍然有許多產業，如太陽能產業收到大訂單、招不到工，反應兩樣情。

圖說：台灣股市雖前一陣子歷經大震盪，但目前也開始反彈(橘色線，台灣加權指數)，另外，台灣失業率目前看來還維持在低點(紫色線，台灣失業率)。

景氣差 就可以放無薪假？

有趣的是，儘管台灣景氣如此之差，失業率卻不增反減，這都是因為台灣雇主大舉使用「無薪假」的緣故，根據勞動布最新公布的無薪假人數統計，9月底放無薪假的企業家更是創下今年新高，比九月中成長了57%，而半數都是來自支撐台灣半邊天的科技業。

和「失業」比起來，「無薪假」到底糟不糟？讓我們先來看看無薪假的定義，嚴格來說，無薪休假並非台灣首創，法國早在1980年代第二次石油危機、日本在 1990 年代泡沫經濟危機後，企業界即有類似無薪休假之作法。

在台灣，「勞動基準法」附屬的「勞工請假規則」中並無所謂的「無薪假」，無薪假，是指企業受景氣因素影響致停工或減產，為避免資遣勞工，經勞雇雙方協商同意，始得暫時縮減「工作時間」及「減少工資」，是一種調節產能與人事成本的方法。

常見的無薪假作法包含：

註：要求本國籍勞工放假，要求外勞加班屬「違法」行為，所有工作均需作平均分配，不得包含或排除特定對象。

由以上可知，無薪假並不像字面上的完全不支薪，而是更彈性的放假以及減薪，如果你現在正被實施減薪或無薪假後，根據規定「採月薪制之勞方每月薪資仍不得低於基本工資」，也就是說從今年7月開始，無薪假薪資不得低於20,008元。

另外，在施行無薪假時，勞方需多加注意的是：無薪假乃經「勞雇雙方協商同意」後才可生效，否則雇主若片面施行減薪、無薪假，勞方可依民法第487條主張「受領勞務遲延」，在毋需補服勞務的狀況下請領薪資；或可依勞動基準法第14條第1項第6款規定，主張請求給付資遣費。

簡單來說，無薪假可以算是「比起直接裁員，勞雇雙方共體時艱、共度患難比較溫和的方法，只是礙於台灣目前並沒有正式的法規去規範他，也才會一直發生爭議事件，像是企業違規不支薪，或惡意不讓勞工上班等等，另外，由於沒有相關法規懲罰，台灣許多企業還會故意不通報勞工局，也讓外界擔心是不是真實情況其實比帳面上的數字還要更難看？

而在勞工方面，被放無薪假的勞工往往是較缺乏技術面的人，很多時候也不清楚相關法規以及申訴管道，在這樣的情況下，只能自己承受被遣散和失業風險。不過日前勞工局已經成立「無薪假通報專線」（本市境內1999或02-29603456轉分機5224或5229），另外，台灣也有人自主建設網站(Ursalary-Taiwan)，串連企業薪資、裁員等狀況，不讓相關訊息被掩蓋！