王儷玲掌金管會 推8大任務

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(經濟日報)拚貨貿 張善政明會蘇嘉全

新任行政院長張善政今（1）日走馬上任，並於明天拜會新立法院長。一般預料民進黨不分區立委蘇嘉全可望順利當選立法院長，周二「張蘇會」登場，張善政將請託蘇嘉全協助過渡內閣的政務推動，例如兩岸協議監督條例儘快通過、表態支持兩岸貨品貿易協議持續談判等。

張善政昨天低調表示，赴立院只是禮貌拜會，沒有設定議題，待與立法院長碰面後，視情況機動彈性討論。

由於陸方對貨貿談判能否持續的態度「很曖昧」，迄今只說場面話，張善政研判，520前貨貿要維持談判，恐需總統當選人蔡英文適時表態，例如認同過去貨貿談判的成果，不要讓既有的談判成果「歸零」；故張善政很可能藉機請綠營對貨貿釋出善意。

事實上，許多閣員顧忌留任後做不了事，又要面對立委的羞辱；但張善政表態，會適度維持閣員在立法院的尊嚴。

因此，「張蘇會」上，張善政應會拜託蘇嘉全，約束好黨內同志，別再有因意識形態對政策做非理性的抨擊。

(工商時報)王儷玲掌金管會 推8大任務

金管會成立10年多來首位女性主委王儷玲今（1）日上任，她談到自己在過渡內閣任內將推八大任務，首先要徹底解決產險削價競爭的陋習；盯緊人民幣波動情況、嚴控TRF風險；盤點資本市場若有異常波動時可能的措施，以及完成保險業投資海外不動產的管理機制。

另四項則是擴大金融進口替代的效果；檢討完成金融科技白皮書；擴大OIU（國際保險分公司）業務動能；研議符合老年化社會的金融商品等。

王儷玲強調，上任後會先請金管會各局先檢視上半年可推動的優先政策，逐步落實。

王儷玲表示，她將邀銀行、保險及證券負責人進行座談，請業者提出對未來政府的「建言」，金管會將製成「金融市場未來發展白皮書」，移交給下任金管會主委，加上金管會原有團隊的協助，在台灣政黨輪替時，金融監理及政策不會「從零開始」，而是從現有基礎上繼續開放與發展。

加入金管會即將滿三年，王儷玲強調，會在前任主委曾銘宗奠定的基礎上，繼續推動有利金融市場措施，確保金融市場持續出現正向動能。

王儷玲表示，金管會導正產險業殺價競爭，尤其是火險保單部分，已處理多年，今年希望在上半年即可有成效，重建產險市場秩序。

第二是保險局已預告的緊縮保險業投資海外不動產額度，由逐案核准改為不超過淨值30％，已造成某一壽險公司投資額度不足，王儷玲承諾會請學者專家表達意見，在預告期重新檢視控管機制，是否要重新增列「但書」，即給予額外核准的機會或其他額度控管。

第三及第四即是近期人民幣及全球資本市場波動劇烈，會請銀行局、證期局密切注意匯率及股市走勢，討論是否還要祭出新的措施，並在必要時再度嚴控TRF（目標可贖回遠期契約）業務，及祭出穩定股市的政策。

王儷玲強調，過渡內閣期間相關政策以不需到立法院修法，及不違背民進黨政策方向為前提，進行應有的監理，確保金管會不會空轉，金融產業能繼續發展，不因政黨輪替而影響相關市場量能。

(自由時報)新興市場資本外流 學者籲管制

編譯盧永山／特譯

英國《金融時報》報導，日銀總裁黑田東彥日前在瑞士達沃斯舉行的世界經濟論壇上建議，中國應實施暫時性的資本管制，這番話似乎打破了一個禁忌。

被問及是否支持黑田東彥的談話時，國際貨幣基金（IMF）主席拉加德並未直接回應，只強調中國一直動用外匯存底護盤人民幣是不智之舉。

中國上證綜指近腰斬

拉加德的謹慎不令人意外，因過去決策人士只要談到資本管制，就會讓緊張不安的投資人加速撤離資金。今年以來，投資中國的投資人特別感到不安，因股市從去年6月創下波段高點後，中國上證綜合指數已下跌47％。

然而，越來越多決策人士建議新興市場使用非傳統的方式管制資本。在黑田東彥發表上述談話的幾天前，參與世界經濟論壇的墨西哥央行總裁卡斯坦斯（Agustin Carstens）受訪表示，現在是新興市場央行決策人士「採取非傳統方式的最好時機」。

決策人士接連表態的主要原因在於，近來新興市場出現前所未見的資本外流。國際金融協會（IIF）日前發布報告預估，去年新興市場外流的資金高達7350億美元，為1998年以來首見。

學者反對動用外匯護盤

波士頓大學教授、《管制資本：新興市場和跨境金融的監管》一書作者蓋藍佛（Kevin Gallagher）表示：「新興市場正在大失血，當市場做出決定時，他們不能一直動用外匯存底捍衛匯率。」

自2008至2009年全球金融海嘯爆發以來，蓋藍佛是學界裡持續呼籲新興市場決策人士在金融市場有需要時，實施資本管制的學者之一。在2010至2012年，IMF公布資本管制的指導方針，此舉當時嚇壞了不少人；但蓋藍佛表示，這不代表IMF的思維突然改變。

蓋藍佛指出：「IMF和很多學界人士在2008至2009年間有同樣的看法，就是在管制資本的同時，應有更好的總體政策。有些國家沒聽進去，現在已嘗到惡果。」

蓋藍佛表示，資本管制被用來控制可能造成不穩定的資金流入時最有效，但要搭配清楚的溝通和解決結構問題的財政改革；若要用資本管制來阻止資本外流，像中國、亞塞拜然、奈及利亞、沙烏地阿拉伯等國本月採取的行動，通常不會成功。

蓋藍佛指出：「若這些資金已進入某個國家，實施資本管制只會嚇壞市場，投資人總是會找到規避管制的方法，把錢匯出去。」

儘管持保留態度，去年希臘危機升高時，IMF支持希臘用資本管制做為對抗危機的手段之一。不過，IMF依舊認為，開放的經濟體比封閉的經濟體表現更好，資本在大部分時候應能自由地跨越邊界。

不過，近來IMF的態度改變，支持新興市場實施資本管制，主要因為中國和其他新興市場出現前所未見的資本外流。IMF官員強調，中國為因應目前資本外流所實施的任何資本管制措施，必須是暫時的，相信北京當局仍將採取逐步、長期的開放。

IIF表示，中國不該阻止民眾用人民幣換美元，採取嚴格的資本管制，只會妨礙人民幣國際化和資本帳自由化的進程。

(鉅亨財經)郭台銘今親訪夏普高層 避談會談內容 靜待最後結果

鴻海董事長郭台銘。(鉅亨網記者李宜儒攝)

外電報導，鴻海(2317-TW)董事長郭台銘今天親自拜訪夏普(6753-JP)大阪總部，據了解，郭台銘共待了2個半小時，對於會談內容，郭台銘不願多說，只表示靜待夏普高層的最後決定。夏普預計在2月4日做出到底是接受日本官民基金產業革新機構(INCJ)或是鴻海的出資案。

日本產經新聞報導，郭台銘今天親訪夏普社長高橋興三，說明鴻海超過6000億日圓(約新台幣1740億元)的援助案。報導指出，鴻海在目前與日本官民基金產業革新機構(INCJ)的夏普爭奪戰中，處於劣勢地位。

外電報導，INCJ尚未決定最後結論，鴻海則有意再加碼對夏普的援助金額，將從6200億日圓(約新台幣1812.5億元)，提高到6590億日圓(約新台幣1911億元)及7000億日圓(約新台幣2030億元)不等。

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