〈類主權基金設置〉3大疑慮 不是好藥方

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(經濟日報)人行副行長：人民幣續貶基礎不存在

中國人民銀行副行長易綱 報系資料照

針對人民幣貶值是否成為預期，中國人民銀行副行長易綱今天說，人民幣匯率「不存在持續貶值的基礎」，會保持在「合理均衡水平上基本穩定」，人民幣中長期走勢會回歸基本面。

中國大陸中國人民政治協商會議第12屆全國委員會第4次會議下午舉行記者會，兼任全國政協委員的易綱在回答媒體提問時，作上述表示。

易綱表示，人民幣匯率會保持在「合理均衡水平上基本穩定」。而這裡指的「基本穩定」，是對一籃子貨幣基本穩定。

他說，人民幣匯率不存在持續貶值的基礎，理由有三。

一、是大陸經濟保持中高速成長的態勢沒有改變，大陸的勞動生產率和全要素生產率還在穩步提高。

二、是大陸貨品貿易還存在著非常大的順差，對外直接投資和外來直接投資都在穩步成長。

三、是大陸的外匯存底是充裕的。

易綱指出，從中長期來看，人民幣匯率的預期會回歸基本面，回歸到人民幣「保持基本穩定的基本面」。

易綱並針對大陸2015年全年外匯存底下滑5000億美元、僅餘3.3兆美元說，這可用「藏匯於民」解釋。也就是大陸央行持有的官方外匯存底，通過市場購匯的管道，被民企、銀行、家庭買走了。但大陸的外匯存底會保持合理適度的水準。

(工商時報)陸今年 經濟成長 拚6.5~7％

中國大陸昨（5）日公佈，今年首次將國內生產總值（GDP）增長目標下調至6.5～7％，不但首次設定區間目標，也創下25年的新低。這凸顯在經濟成長下滑壓力仍大的背景下，中國政府為宏觀調控預留空間和引導市場預期的用意。

至於「十三五」規劃期間（2016年至2020年）的平均GDP增速，則不低於6.5％。屆時，大陸經濟總量可望超過90兆元人民幣。

去年，中國經濟成長率未能保7，過去主要帶動經濟成長的出口、投資及消費不但未能有效提振經濟，外貿更因外部需求疲軟陷入長期低迷；在內部產能過剩、外部需求低迷的困境中，中國政府未來5年的經濟藍圖格外受到各方關注。

根據報告顯示，今年GDP目標和「十三五」規劃年均經濟增速都較先前調降，顯示官方一改過去單方面追求GDP高增速的方式，在穩定增長之餘，加快經濟結構轉型。

穩經濟 也要打造小康社會

大陸國務院總理李克強並在會中報告今年政府工作重點時強調，「經濟增長預期採區間目標，主要考慮與全面建成小康社會目標相銜接，亦考慮推進結構性改革的需要，也有利於穩定和引導市場預期。」

他表示，穩增長主要是為了保就業、惠民生，「有6.5％～7％的增速就能夠實現比較充分的就業」。今年面臨的挑戰更為嚴峻，要做打硬仗的充分準備，將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，創新宏觀調控，統籌運用財政、貨幣政策和產業、投資、價格等政策工具，採取結構性改革，尤其是供給側結構性改革舉措，為經濟發展營造良好環境。

十三五 要強化產業升級

在「十三五」規劃方面，李克強表示，要保持經濟中高速增長，推動產業邁向中高端水準。實現全面建成小康社會目標，到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年增長一倍；「十三五」時期GDP年均增長保持在6.5％以上。

李克強說，「十三五」期間要加快推進產業結構優化升級，實施一批技術水準高、帶動能力強的重大工程。2020年，先進製造業、現代服務業、戰略性新興產業比重大幅提升，全員勞動生產率從人均8.7萬元人民幣提高到12萬元以上。

(自由時報)〈類主權基金設置〉3大疑慮 不是好藥方

新政府規劃設立「類主權基金」，學者提出多項疑慮，並建議，強化現有的國發基金機制即可。 （資料照）

〔記者王孟倫／台北報導〕新政府規劃設立「類主權基金」，有學者提出多項疑慮，包括公平性（如何選擇產業與分配）、爭議性（公家與民間合組必然多所爭議）及風險性（投資失敗機率高），學者建議，強化現有的國發基金機制即可，「類主權基金」會很棘手。

新政府擬成立「類主權基金」，由國家扮演點火角色，以強化我國產業競爭力，對抗中國紅色供應鏈；不過，部分學者對此政策提出不少疑慮。

主權基金投資績效比民間差

淡江大學產經所教授許松根表示，當前台灣經濟問題很嚴重，讓即將接手的蔡英文政府面臨很大挑戰，但類主權基金或國家級投資基金，絕對不是一帖好的藥方。他直言，全世界的主權基金，有幾個是真正有績效？由公部門主導的投資怎麼可能比民間好？

許松根指出，很多人拿新加坡的淡馬錫控股公司做例子，但兩國國情相差甚遠，如果台灣也這麼做，馬上會被攻擊是「黑箱」，甚至還會遭到攻擊有圖利特定財團之虞。

「現在就已經有國發基金，只要充分發揮這個機制就很足夠了。」許松根說，提高產業競爭力，政府應該只要扮演「協助」的角色，民間做的一定會比公部門更好，現在就有國發基金可以運用，融資方面也有很多公股銀行，不怕沒有資金。

一位曾在民進黨政府任職的學者也認為，以鴻夏戀為例，若為

了取得關鍵技術，類主權基金買下夏普，然後呢？關鍵技術要給誰？況且，主權基金跟民間綁在一起，成員更加複雜，政府公信力與清廉度又不像新加坡受到民眾信任，未來一定會引發許多爭議。

官商勾結、財團牟利問題大

這位學者指出，其他問題包括：民間企業若加入類主權基金，成為國家隊，外界會質疑，可以享有什麼特權？如果不願加入又有何影響？他認為，台灣社會很在意官商勾結、財團牟利等問題，類主權基金很難切割清楚，未來必然飽受批評與攻擊。

(鉅亨財經)實踐非核家園　蔡英文：「氫能」是戰略選項

民進黨總統當選人蔡英文昨（5）天表示，「氫能」是台灣能源轉型的戰略選項，未來將協助氫能或燃料電池的研發進一步商業化，並在氫經濟議題上，深化與日本產業合作。

蔡英文赴高雄參加「高雄氫能城市論壇」，並親自體驗氫能車，被問到是否懷念坐在駕駛座的感覺？她難掩興奮，笑著點頭。

蔡英文致詞時說，為了建立永續的能源系統與建立非核家園的目標，氫能是台灣能源轉型的重要選項；她提到，日本過去20年推展氫能，氫能專利數量已是全球第一，民進黨智庫曾赴日取經，未來希望能擴大與日本產業合作。

蔡英文說，台灣要開啟綠能新時代，必須兼顧本土產業的發展以及國際技術的合作。未來，她會打造「綠能創新生態系」，結合產、官、學的資源，全力支持新能源產業發展，氫能在台灣有很好發展條件，新政府也會協助氫能或燃料電池的研發能夠進一步商業化。

這場「高雄氫能城市論壇」由民進黨立委趙天麟主辦，蔡英文、行政院前院長謝長廷到場致詞，高雄市長陳菊上午先參與論壇的精英圓桌論壇，接著宴請與會貴賓。

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