電價降幅上看9% 月省百元

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(經濟日報)電價降幅上看9% 月省百元

今天將投票決定 下月實施 審議委員傾向降好降滿 幅度可能是三次最大

4月1日新電價將在今（15）日下午揭曉，由於電價審議會委員對降幅高度保密，經濟部高層表示，降幅在7%至9%之間都有可能。

由於去年各電價委員對電價降幅過於保守，以致台電去年產生高達340億元的超額盈餘，故這次各委員傾向採取「降好、降滿」原則，降幅可能是三次最大。以一般家庭每月用電量500度，降幅7%到9%計，每月可少繳電費99至127元。工業用電與民生用電降幅一致。

經濟部兩周前透露這次電價計算是根據美國能源部（DOE）預估的油價趨勢，以每桶原油價格40美元左右計算，之後各家媒體報導的降幅，從2%至8%都有；但昨日傳出電價審議委員之一、成功大學法律系教授許忠信表態降幅上看9%，跌破眾人眼鏡。

許忠信昨晚接受本報採訪時只表示，按燃料走勢，今年全年的降幅應在5%至9%之間，若這次降得太多，10月1日新電價就會少降調整回來，反之則下半年再多降。

許忠信解釋，今年全年降幅之所以在5%至9%之間，除了評估台電的燃料成本之後，還有台電向九家民營電價的購電合約已重新議價，未來15年共節省成本249億元，相當於年省15至16億元。

搭上國際燃料價格下跌的順風車，電價公式去年上路以來，已兩次調降電價；去年上半年以每桶原油價格63美元預估時，電價降幅為7.34%，下半年則以每桶原油價格51美元預估，降幅2.33%。

據悉，截至昨日，各電價審議委員對電價降幅都各執己見，今日極可能以投票方式決定降幅。

此外，今天電價審議委員會的另一個重點則是台電去年的超額盈餘該何去何從，幕僚已擬出直接回饋用戶、設立平準基金、推動節能減碳、彌補台電虧損等四個選項供委員討論，今天將同時公布。

價格直直落 節電阻礙

上路僅一年的電價公式，看似公正、公開，始料未及的是國際燃料價格陡降，導致電價直直落，成為政府推動全民節電的最大阻礙。假若4月1日起電價降幅真的達9%以上，形同電價打九折，請問誰願意節電？

據經濟部長鄧振中上周向立法院經委會的施政報告，去年18個縣市用電減少0.46%，相當於3億度；距離全民節電2%的年度目標，達成率不到四分之一。

儘管各國電價大多也是隨燃料成本下跌而調降，台灣電價仍國際上排名前幾名的便宜。連鄰近的菲律賓，每度電價都高達新台幣7.5元，是台灣的2.6倍。

能源局日前提出，現有電價公式有必要修正，規劃新增「調整因子」，增訂電降調降幅度「底限」，讓電價不要隨著燃料價格降太多，待未來燃料價格大漲時，就可以「緩漲」或「少漲」。

事實上，新增「調整因子」對推動節能減碳依舊是無濟於事，台灣便宜電價的背後，是汙染成本沒能按能源使用多寡而反映。能讓汙染的外部成本內部化，仍需靠開徵能源稅，但馬政府談了八年的「能源稅」，看似推不動了，未來的繼任者，能有魄力嗎？

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(工商時報)土壤液化潛勢圖答客問

土壤液化潛勢圖－臺北盆地

八縣市土壤液化高潛勢區面積

問：在看土壤液化潛勢圖時，應有何認知？

答：第1、這一版本的潛勢圖初級精度主要是顯示區域性的風險，對於判斷自家建築的風險僅是作為初步參考。

第2、即使建築物是位於高風險區域，地震時也需有諸多條件發生，才會有液化現象，土壤並非每遇地震就會液化。

第3、土壤液化是區域性現象，地盤改良必須是以區域進行，最好是配合社區或是地方政府的區域整體作業，較為有效。

問：地震來襲時，有液化潛勢地區就一定會有液化問題與災變嗎？

答：如果地震未達建築設計地震的強度，土壤液化未必會發生。另外，地震時的地下水位高低也會有影響，地下水位愈高，液化可能就較高。最後，假使建築具有抗土壤液化的設計，例如兩層以上的地下室或基樁設計，液化災害可能性也就非常低。

問：這次公開的土壤液化潛勢圖精密度是屬於「初級」，政府對更精密的潛勢圖，有何規劃？

答：基於「三個精度層次」觀念，地方政府應開始進行中級精度潛勢圖的調查工作。行政院已建議有高風險區的地方政府儘速研提調查計畫，以便給予經費支持。

至於第三個層次的高精度調查，則應由未來建案開發單位參考第二層次中級資料，為了個案建築規劃設計的需要，依規範辦理基地地質探勘，測繪高級精度的圖資。

問：位於液化潛勢地區建物，如何進行改良？

答：如果建物有兩、三層（或更多層）地下室，或基礎是採用基樁型設計，基本上無須再做改良。其他形式的建物如要改良，可能方式包括設法降低當地地下水位，或是以較佳的土質置換原有的砂質土壤。適合實際建物個案的改良方式，應該尋求專業人士的協助。

問：如果住在高度風險土壤液化潛勢區，怎麼辦？

答：民眾可利用營建署提供的自主檢查表先初步檢核，並向地方政府查閱建物的原始設計資料尋求土壤液化工作站諮詢，有需要再委託專業技師進行專業診斷。在行政院政策與經費支持下，地方政府很快會對高風險區域進行進一步的調查。民眾應等待調查結果，進一步確認建築物是否處於高風險區。如為屬實，內政部將協助地方政府辦理補充地質鑽探、地質改良、基礎補強工程、公共設施補強等，並優先納入都市更新地區作整體規劃。

問：政府對於地質改良有無補助措施？

答：此次土壤液化潛勢圖公佈後，政院將協助地方政府進行精度較高的地質調查工作，其中包括經費補助。至於民眾單一筆的土地改善是否補助、如何補助，將待地方政府調查到一程度後再行研議。但原則上，如有補助，會較著重於社區性或地區性的考慮。

(自由時報)主計總處︰今年GDP下修至1.47% 已很低了

〔記者鄭琪芳／台北報導〕行政院主計總處上月中大幅下修今年GDP至1.47%，但國民黨立委曾銘宗昨在立法院財政委員會質詢表示，外界普遍認為，今年GDP有尾數0.7%就不錯了。對此，主計總處官員表示，去年GDP僅0.75%，在比較基期低的情況下，預測今年1.47%已經很低了，達成目標並不難。

曾銘宗指出，主計總處2012年第1次預測GDP成長4.58%，最後只有1.32%；2013年初次預測3.67%，最後是2.09%；去年初次預測3.51%，最後只有0.75%；今年初次預測2.7%，上個月已下修至1.47%。換言之，過去5年，GDP預測幾乎都不準，今年GDP還要下修幾次？是不是有尾數0.7%就不錯了？

石素梅表示，我國是小型開放的經濟體，出口占GDP的6成，受到國際景氣影響很大，國內外預測機構都會根據最新情勢更新數據；目前出口不太理想，但股市成交值滿大的，相關數據將於5月底更新。

主計總處官員私下表示，去年GDP只有0.75%，比較基期很低，預測今年GDP成長1.47%已經很保守了，也是目前國內機構最低預測值；只要半導體業庫存調整快一點、iPhone等品牌產品賣得好一點，帶動台灣相關供應鏈的生產，今年GDP要達到1.47%並不難。

立委批主計總處預測不準

民進黨立委吳秉叡也批評，主計總處專做務虛的事，GDP預測從來不準，還搞一個沒有參考價值的「國民幸福指數」，如果新政府決定不編列幸福指數，預算是不是可以拿掉？石素梅回應，幸福指數的預算約200多萬元，未來是否繼續編列，尊重立法院決議。

2月恐續亮藍燈 脫藍要看5月

〔記者陳梅英／台北報導〕國發會主委林祖嘉昨日表示，出口衰退、國際經濟不佳，2月景氣燈號恐怕還是會續亮藍燈，「連9藍」將追平金融海嘯時期所創的紀錄；好消息是，林祖嘉認為，在基期已低的情況下，出口可望在5、6月好轉，屆時燈號也有機會「脫藍」。

林祖嘉表示，由於1、2月出口衰退情況還是滿厲害，預計第2季的反彈力道可能比預期弱，但去年國際貿易量已經掉了11%，在基期因素下，他不認為會一直衰退下去，推估5、6月有機會起來，只是力道有多大，還要觀察3、4月外銷訂單情況。

林祖嘉說，因為景氣真的很糟，去年政府提出消費提振措施外，也預作準備，今年公共建設預算3518億元，年成長10.8%，科技預算也成長3.8%，並祭出獎勵做法，要求各部會提前發包，加速執行，將原本過去5年上半年平均執行率37%，提高5個百分點，達42%，希望在財政政策上對經濟有些刺激作用。

不過，這樣的做法昨日在立法院被立委批評是「提前發包、提前出包」，對此，林祖嘉表示，因為立法院有意見，會找工程會再來討論一下。

(鉅亨財經)預防與打擊網路犯罪 歐巴馬：需要科技業、民間、政府三方合作

為了網路犯罪防治與安全 歐巴馬參與科技大會 (圖:AFP)

美國總統歐巴馬參加音樂科技大會 SXSW (South by Southwest) 時表示，希望科技業能與聯邦政府合作，共同打擊犯罪。

美國前陣子發生聯邦調查局要求蘋果 (Apple) (AAPL-US) 幫忙解開嫌疑犯手機的密碼鎖，然而，蘋果堅持不會在沒有用戶同意下，幫忙解鎖任何裝置。對於此事件，歐巴馬總統則表示不評論此單一事件。

歐巴馬總統上週五 (11日) 與德州非營利網路新媒體總編輯 Evan Smith 對談時表示，如果人類無法控制自己製造出來的科技，那麼將會是一件非常可怕且悲哀的事。如果無法控制，那麼要怎麼管制未成年色情問題，如果無法控制，那麼要怎麼預防與阻斷恐怖攻擊行動。

歐巴馬總統說，如果是嫌疑犯，那麼政府還可以用正式拘捕令與搜索令來調查所有事項，然而，政府怎麼卻無權調查嫌疑犯的手機？這樣的情況十分不正常。歐巴馬總統表示，美國聯邦政府絕對不會盲目妥協，並且會努力改善與現況發展相違背的作法。

歐巴馬總統呼籲所有企業一同響應預防犯罪與犯罪調查，其中，特別希望科技業公司與人才能夠一同配合打擊犯罪。歐巴馬總統更將無法解鎖的手機譬喻成瑞士銀行帳戶。此外，歐巴馬總統也是 SXSW 舉辦 30 年以來，首次與會發表談話的總統。

前美國中央情報局職員愛德華史諾登 (Edward Snowden) 幾年前曾表示，美國政府其實都在監控人民生活的一舉一動，對此，歐巴馬總統認為言過其實，聯邦政府其實是在保護人民身家性命安全。

歐巴馬總統表示，這次他前往美國德克薩斯州奧斯丁參與會議，最主要的目的就是希望科技公司能夠多幫忙美國政府解決科技難題。自從就任美國總統之後，歐巴馬已從臉書 (Facebook) (FB-US) 與谷歌 (Google) (GOOG-US) 等大型科技公司延攬人才至歐巴馬總統一手促成的美國數位服務小組貢獻所長。除此之外，歐巴馬總統也成立公民參與平台「We The People」，也在政府體制下協助新創企業發展，包括「18F」和「Presidential Innovation Fellows」。

歐巴馬總統表示，這些新創組織和單位，已在聯邦助學申請和退伍軍人照護等議題多所關注。美國中小企業局的網站更新與設計也都是由這些組織負責。

歐巴馬總統表示他的任期僅剩幾個月，但是網路安全與發展則還需要科技業者多多共同努力。此外，歐巴馬總統說，如果沒有全部公民、科技業者、政府共同努力，美國將無法解決未來政府與民間將會遇到的許多問題。

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