陳冲：兩岸速簽換匯協議

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(經濟日報)陳冲：兩岸速簽換匯協議

三經論壇邀請政經重量級人物，探討中港台經濟合作契機...

總統府資政、東吳大學講座教授陳冲表示，可預見的未來，人民幣離岸中心可能有四到五個，台灣跟香港一樣都是自然形成的中心，不應缺席，兩岸應設法簽署換匯協議（SWAP），並讓RQFII（人民幣合格境外機構投資者）與服貿脫鉤，以利發展人民幣離岸中心。

國際貨幣基金（IMF）去年底決定讓人民幣納入特別提款權（SDR），並於今年10月1日正式納入，人民幣做為國際準備貨幣之一，未來必然承擔更多的國際責任，包括維持幣值穩定、推動人民幣投融資等。隨人民幣國際化腳步，台灣要發展人民幣離岸中心，更應藉大陸願意承擔更多國際責任時，積極與大陸簽署SWAP。

陳冲曾任行政院長，學養深厚，對兩岸三地經濟金融往來有長期深入的觀察，他應邀出席4月20日在香港會議展覽中心舉行的兩岸及香港《經濟日報》財經高峰論壇貴賓致詞，並將在上午場發表「兩岸及香港經濟金融合作契機」主題演講。

陳冲受訪時指出，大陸已跟多國簽SWAP，這已不是技術問題，也不是政策考量問題。台灣人民幣存款已有人民幣3,000多億元，要發展人民幣商品，都有必要與對岸簽署SWAP。

他表示，2009年兩岸簽訂金融合作協議，當年11月，金管會完成銀行、保險、證券三項監理合作備忘錄（MOU），奠定兩岸金融交流的基礎，2012年兩岸簽署貨幣清算協議，國內開始承作人民幣業務，目前就差換匯協議尚未簽訂。人民幣資產比台灣少的國家都簽了，台灣可以努力一下，以免錯失躋身人民幣離岸中心機會。

除此，大陸也相繼提供很多國家RQFII額度，就像是個禮盒，搭配換匯，逐一送出，大陸原本允諾對台提供的人民幣1,000億元RQFII，也應設法與服貿脫鉤。

目前台灣只有簡單的人民幣商品，到香港去看會發現商品很多，短、中、長期都有，有不同法人、自然人參與，人民幣商品要多樣化跟SWAP、RQFII都有關，這些都是人民幣離岸中心的要件。

從兩岸雙邊貿易量、地理關係及人民幣資產等條件來看，台灣很有潛力做為人民幣離岸中心。

去年大陸又擴大與英國SWAP規模，英國人民幣存款沒有台灣多，但台灣在離岸中心競逐上已屬落後態勢。陳冲說，可預見未來，成功的人民幣離岸中心可能會有四到五個，台灣的條件僅次香港，不像新加坡、倫敦，多少有人工打造的斧鑿，我們跟香港是自然形成，若失去很可惜。

貨貿協商 75%有共識

大陸商部台港澳司司長孫彤表示，兩岸貨貿協議文本逾四分之三條款已達成一致，但仍有部分條款和關鍵產品的開放，需通過後續商談解決。

孫彤接受中新社專訪時表示，ECFA（兩岸經濟合作架構協議）後續貨貿協議和爭端解決機制的商談，是穩步推進。

孫彤說，兩岸已就貨貿協議文本超過四分之三的條款達成一致，但仍有部分條款和關鍵產品的開放需通過後續商談加以解決。

孫彤表示，截至2015年12月底，兩岸貨物產品每享受到的10美元優惠中，就有9美元是台灣業者和民眾獲得的，大陸自台灣進口的產品中，有相當一部分來自中小企業；服貿方面，共有445家台灣企業和機構利用早期收穫優惠政策在大陸提供服務，其中有240家是投資額在100萬美元以下的中小企業，占比超過一半。

他指出，大陸與台灣貿易額穩中略降，但大陸仍是台灣最大的貿易夥伴和順差來源地。

大陸商務部統計，2015年大陸與台灣貿易額為1,885.6億美元，比上一年同期下降4.9%；大陸對台灣貿易逆差為987.5億美元。總體而言，兩岸貿易的表現要好於大陸整體對外貿易。

據大陸商務部數據顯示，2015年大陸共批准台商投資項目2,962個，較前年同期增加27.8%，實際使用台資金額15.4億美元，較前年下降23.8%。

孫彤表示，服務業成為台商投資熱點，其單個項目投資金額有限，是兩組資料「一增一降」的主要原因。

(工商時報)遺贈稅 擬改採累進稅制 最高稅率擬拉高至15％或20％

近10年遺產稅、贈與稅徵收概況

調高遺贈稅，已是新政府上任後稅改方向。知情人士指出，新政府團隊遺贈稅調高版本即將出爐，其中有兩大重點：一是現行比例稅制將改成2或3級累進稅制，最高稅率擬拉高至15％或20％；二是拉高遺產稅及贈與稅課稅起徵的免稅額。

其中，遺產稅初步規劃擬從現行1,200萬提高至1,500萬元，贈與稅免稅額可能從220萬元提高至250萬元。

新政府也規劃，遺贈稅調高所多出來的稅收，除了統收統支，不排除專款專用在年金、長照或是社會住宅等社會福利政策。

根據新政府幕僚團隊規劃，在評估遺贈稅調高時，累進稅率組合共進行多種情境模擬，其中3級制累進稅率最高曾有模擬到10％、25％、40％的組合，但考慮調高遺贈稅時，也要兼顧實際執行層面的難易度，因此，各種組合中，倘若是採取3級制，目前以10％、15％、20％，或是10％、12％、15％兩種組合的可能性最高。

倘若是採取2級制，則以10％、15％，或是10％、20％兩種組合的可能性最大，最高稅率應會以20％為限。

其中，以遺產稅為例，若以2014年稅收資料試算，當年度遺產稅應納稅額（即稅收）是124億元，倘若遺產稅從現行一律10％，提高至15％或20％，稅收增加至少150億元，多則超過210億元；至於贈與稅方面，若以2014年稅收試算，當年度贈與稅收約109億元，在採取上述組合方式採2或3級的累進稅率之後，稅收至少增加超過150億元，多則超過220億元。

過去遺贈稅原本就是採行累進稅率，但2009年時一口氣取消所有累進稅率、級距，改採全部都課10％比例稅制，如今，新政府改革遺贈稅制，為能更發揮對於高額財產移轉受惠者的課徵累進效果，強化所得重分配的功能，決定重新採取累進稅率。

相關人士指出，新政府所採取的累進稅制，跟過去最大不同之處，在於擬採取2級或3級分級，而非早年最少10個級距，最多曾到18個級距的繁複作法，以免除無謂稽徵成本，在稽徵負擔及強化所得重分配間取得平衡點。

(自由時報)出口連14黑 平最長衰退紀錄

連10月雙位數負成長

〔記者吳佳蓉／台北報導〕出口「連十四黑」，追平金融海嘯時期最長衰退紀錄！財政部今日將公布三月海關進出口統計，部長張盛和透露，三月出口仍是雙位數負成長，減幅與二月差不多，「表現一樣不好，好得很慢。」一般預測，出口要等到第三季才會好轉。

換句話說，今年第一季出口確定負成長，出口也將「連十四黑」，打平金融海嘯最長時間衰退紀錄，且將持續第十個月雙位數衰退，出口情勢嚴峻。對此，張盛和表示，出口連十四黑，值得警惕，但此次與金融海嘯時期衰退原因不同，本次衰退反映出的主要是台灣經濟結構待轉型。

Q3才會好轉 能否轉正難料

張盛和指出，目前看來，油價跌勢稍緩，可望提高產油國消費力，國際政治局勢也較穩定，可帶動國際貿易情勢變佳，景氣若能逐漸走向正循環，出口就可慢慢變好，按照主計總處及國發會等機構預估，第三季出口才能轉好。至於是否能轉正，他則回應，不敢預測。

中央大學經濟系教授邱俊榮表示，從負利率蔓延可見，世界景氣及各國出口表現都不佳，沒有招了，只好狂打貨幣戰當強心針；近年美國、東協、印度也轉型為「世界工廠」，造成本身供給足夠、需求自然減少，並與台灣出口形成競爭關係。

邱俊榮認為，出口數字並非不重要，但更重要的是關注出口質量問題，若按照一般預測，第三季出口才轉好，那「連廿黑」也有可能，即使轉正，也是因為去年基期太差，單純是數字遊戲。

他建議，是時候政府該坐下來與人民溝通，如何解決產品結構問題，提升競爭力，甚至思索台灣是否過度犧牲薪資、環保、內需，過度依賴出口，資源全力配置在出口的優勢是否仍大於劣勢。

回顧上月公布的二月出口一七七．八億美元，較去年同期衰退十一．八％，受全球景氣疲軟、農工原料低檔、中國紅色供應鏈排擠效應，以及春節連假、地震影響，跌幅難收斂。其中以光學器材衰退逾三成最糟，其餘主要產品也皆呈負成長。

(鉅亨財經)菅義偉：即使G20承諾避貨幣競貶 日元波動仍會干預

日元上周兌美元一度攀見17個月新高，主要因美國升息步伐放慢；加上日本央行表現出無意干預匯市的姿態，引發市場更熾熱地推動日元投機炒作。日本官房長官菅義偉上周六(9日)接受路透社訪問時表明，即使20國集團(G20)承諾避免競爭性貨幣貶值，也不代表日本不能在日元單邊波動時作出干預。

《星島日報》引述菅義偉在最新講話中表示，日本央行正密切注視外匯市場情況，有必要時會採取適當措施，但拒絕闡明會採取何種行動。

菅義偉補充，日相安倍晉三上周對《華爾街日報》稱應該避免任意干預匯市的言論遭到誤解，指有關言論並未排除實施干預的可能性。

菅義偉說，G20談論的是任意干預，與針對貨幣單邊波動作出回應是兩回事。

日元上周四(7日)曾升至107.65兌1美元，即每百日元兌7.19港元，為17個月新高水位，其後升勢收窄至上周五(8日)尾盤的108.7兌1美元，全周計累升3.2%。日元兌美元今年以來已升值逾10%。

美國聯準會(Fed)上周出爐的3月中議息會議記錄幾乎排除4月底升息的機會；加上主席耶倫前周大放鴿派言論，稱未來會審慎升息；同時，匯商指日本當局在G20於2月發表避免作競爭性貶值舉動聲明後，將避免干預壓抑日元匯價，令市場上日元匯價的好倉數目攀見近5年新高。

日元經一輪急遽升勢後，日本高層官員急忙出口術，財相麻生太郎上周五警告日元單邊急速升值並不理想；菅義偉亦指市場誤解日相安倍的言論。

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