薪扣額擬增為15萬元 539萬戶受惠、股利所得 將採分離課稅

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薪扣額擬增為15萬元 539萬戶受惠
6聯合報 記者沈婉玉／台北報導

財政部委外研究的股利所得稅改革方案本周五（十四日）出爐，不僅攸關股民荷包，薪資所得特別扣除額也將配套調高。據了解，薪資扣除額規畫從現行的十二萬八千元最高調高至十五萬元，增加二點二萬元，五三九萬納稅戶可望受惠；估算稅收損失將近一百億元。
為解決內資股利所得負擔較重等問題，財政部委託中華財政學會進行「我國股利所得課稅及兩稅合一制度檢討」，近期賦稅署與研究團隊正緊鑼密鼓進行最後確認，預計周五召開期末報告審查會。
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稅改案周五出爐，539萬納稅戶可享減稅優惠。 本報資料照片

財政部表示，研究團隊將提出建議方案及利弊分析，財政部會參酌各界意見後選定符合政府施政需要及社會各界期待的方案，五月正式提出稅改方案報行政院審議。若修法順利，最快明年五月申報今年所得時就可適用。
而為回應大法官會議二月初解釋現行薪資所得僅可採定額扣除，違反憲法平等保障原則，財政部長許虞哲日前指出，未來將改採定額及核實列舉扣除雙軌制，於五月提出稅改方案時，一併考量調高薪資所得特別扣除額。
財政部官員指出，若薪資所得扣除額調高，可讓多數民眾採用定額扣除即可，不必採核實扣除的方式要辛苦舉證、蒐集發票，也簡化稽徵行政。未來將視稅改最終方案，在稅收影響不大前提下調高薪扣額。
至於未來薪水族哪些和工作有關的支出可以列舉扣除，財政部官員說，薪資所得新增列舉扣除制計畫採正面表列方式，但會訂定上限，目前正在蒐集各國資料，最快明年上半年提出修法。
官員指出，未來薪資所得可列舉扣除的項目，包括哪些可扣抵或不能扣抵等，一定要非常具體清楚，以免未來爭議不斷。主要將研究哪些行業會有與其他行業不同的巨大、顯著的費用，且必須與取得薪資所得有「必要性」，也就是賺取薪資必須花費的支出才能扣除。
例如，攝影記者增添設備、受雇演藝人員整形等費用，若與取得薪資沒有必要性，可能就無法列舉扣除。
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試算 圖／聯合報提供
股利所得 將採分離課稅
經濟日報 記者沈婉玉／台北報導

股利所得委外稅改報告將於周五（14日）出爐，為我國股利所得稅改拉開序幕。
據了解，兩稅合一設算扣抵制將劃上句點，改採分離分級課稅或部分免稅，增加的財源將拿來減輕股民的稅負負擔，也減少內外資稅負差距。
為解決股利所得負擔較重等問題，財政部委託中華財政學會進行「我國股利所得課稅及兩稅合一制度檢討」，賦稅署與研究團隊正緊鑼密鼓進行最後確認，周五召開期末報告審查會。
財政部表示，會參酌各界意見後選定符合施政需要及社會各界期待的方案，5月提出稅改方案報行政院審議。若修法順利，最快明年5月申報今年所得時就可適用。
現行的兩稅合一制度，公司賺錢應繳納營利事業所得稅，當個人股東投資該公司獲配股利，個人股東在申報綜所稅時，應將股利所得合併申報；但個人股東可以將公司已繳納稅款的一半扣抵稅額。


為避免稅率低的散戶、小股東被加稅，配套提出股利抵減稅額。因應稅改後的稅收缺口，現行17%的營所稅稅率估計僅調高0.5至1.5百分點，綜所稅最高稅率可能維持45%或微降，再搭配調高薪資特別扣除額等，以維持我國的國際競爭力，又符合租稅公平原則。
股利所得若改採分離課稅單一稅率，會讓高所得者減稅、低所得者加稅，因此股利所得採分離課稅單一稅率出局。採用股利所得分離分級課稅或部分免稅，各有利弊，也涉及未來整體稅制變化，研究團隊將兩案併陳，交由財政部定奪。
據了解，股利若採分離分級課稅，將依綜所稅的「家戶所得」，另外設計稅率級距分級課稅，再合併申報、結算完稅。也就是說，依據綜所稅的級距來課股利所得，綜所稅稅率高的人，股利所得稅率也高，反之亦然，維持量能課稅的意涵。
若股利所得採部分免稅，以半數計稅為例，就是股利只有一半要併入綜所稅課稅，股利所得1億元的大股東，等於5,000萬元股利所得可免稅。此種方式可維持綜所稅稅制，但嚴重衝擊稅基。
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FROM聯合新聞