2014年10月24日 04:09中國時報／洪正吉、蒼弘慈、吳泓勳／台北報導
券商公會昨日公布「證所稅影響評估報告」，強調證所稅不廢，股市大戶不會回來，政府也課不到稅，明年台股日均量更會掉3成，只剩400~500億元。券商公會理事長簡鴻文說，課稅應該像拔毛，而不是用抽血的方式，因為血抽光了，市場也就掛了。
台股成交量昨天再創新低，僅619.59億元，終場下跌17.76點，跌幅0.2％，收在8731.07點，市場法人表示，投資人觀望意味濃厚，若人氣持續退潮，恐怕可下探前波低點8501點。
簡鴻文表示，台灣資本市場曾經讓外國人很欽佩，自然人占比很高，1988年時曾高達9成，但現在成交量不斷萎縮，昨日大盤成交量再創新低，主因就是證所稅實施後，持續殘害資本市場，殺傷力非常大。
他說，政府課徵證所稅應是先求市場穩健，再求有稅課。但現在的證所稅大戶條款，是對大戶的處罰條款，很多人不願意進入市場，就是擔心繳了稅後還要被查稅，得不償失，所以就直接離開或當假外資，市場很難健康。
簡鴻文強調，每次政府要稅收時，就想到資本市場，當時二代健保沒有跟券商公會討論，兩稅合一營所稅扣抵減半也沒有，這兩項對台股的傷害都很大。他說，最高明的課稅方式是慢慢拔毛，結果現在是直接抽血，血抽光了，市場也掛了。
根據券商公會報告，證券業者建議維持以證交稅替代證所稅，並取消加徵證所稅。具體作法包括取消年度股票出售金額10億元以上者(大戶條款)、年度出售興櫃股票100張以上者及初次上市櫃前取得股票，於上市櫃後出售者課徵證所稅。出售上市未上櫃股票，則回歸最低稅負制。
券商公會指出，2007年到2011年平均年證交稅收1048億元，2012年短收332億元，2013年短收338億元。相對的，財政部原估證所稅收每年約60億元到110億元，但2013年度可能只進帳24億元，國庫收入不增反減。
簡鴻文強調，有所得要繳稅沒錯，但要公平正義的同時，也要扣得到稅才有意義。評估報告已在第一時間送給金管會，金管會未表達意見或要修改，僅表示尊重券商爭取權益。券商將持續溝通可行方案，讓財政部拿到更多稅收，投資人更心甘情願繳稅。
財政部長張盛和表示，大戶條款還是必須要上路，應先實施一段時間後，觀察執行成效再考慮動態調整。他強調，近期市場傳言說股市震盪，是因大戶條款的關係，實際上根本不是這個問題。財政部政務次長吳當傑則說，尚未看到券商公會的影響評估報告，拿到後會仔細研讀，但強調大戶條款明年仍會如期實施。
發表於 14-10-24 11:02
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