環評史上最黑暗！一分鐘看觀塘環評案到底在吵什麼？

期貨小仙女

2018-10-09 11:10聯合新聞網 綜合報導

搶救大潭藻礁堡行動聯盟、蠻野心足生態協會、荒野保護協會等環保團體環保團體，就將觀塘工業區大潭開發案的環評審查，表現不滿與抗議。本報系資料照／記者黃義書攝影

環保署環評大會昨天下午再度審查「中油觀塘第三天然氣接收站環境影響差異分析案」，最後在官方代表出席人數優勢下，表決以獲得壓倒性通過，據傳政院這麼趕，就是為了趕在選舉之前，用較少人關注的觀塘案來換外界抗議不斷的深澳燃煤電廠案，到底延宕一年多的觀塘案是在爭些什麼？為什麼會是環評史上最黑暗一天？udn整理讓你一次看懂。

● 起因：為解決缺電擴建大潭電廠 卻因選址引發環保爭議

核一、核二即將除役，避免缺電，也為解決北部地區長期缺電，擴建大潭電廠，卻因為第三天然氣接收站環差案卡關延宕一年多，中油選在桃園觀塘工業區興建第三天然氣接收站，卻涉及大潭藻礁生態保育，遭到環保團體、保育界與學者反對，讓大潭電廠擴建出現雜音。

圖為大潭藻礁。 圖／聯合報系資料照片

●觀塘案歷經一年多延宕：三方交鋒時間軸

環保署環評大會10月8日審查「中油觀塘第三天然氣接收站環境影響差異分析案」，經環評大會主席、環保署長李應元裁決後，大會進行內部表決以7票贊成通過，全案翻盤。記者董俞佳／攝影

2017年5月9日：行政院環境保護署初審桃園觀塘工業區環差案，但濕地生態專家林幸助辭退參與會議，並表明將作為開發單位列席發言，為維持審查公正性，環保署決定會議延期舉行。

2017年6月5日：審查因會議時間過長，委員陸續離席人數不足，擇期再審，最後到6月26才完成第一次初審會議。

2017年6月：桃園在地聯盟跟中研院生物多樣性研究中心教授陳昭倫、農委會特有生物研究中心博士劉靜榆進行大潭藻礁進行生態調查時意外發現當地有第一級保育類珊瑚「柴山多杯孔珊瑚」。

2017年9月18日：中央研究院生物多樣性研究中心公開連署，要求停止在大潭藻礁興建第三天然氣接收站。

2017年11月：中油副總經理方振仁表示會評估替代方案，在不大幅填海造陸的前提下，興建第三天然氣接收站，不影響大潭藻礁及柴山多杯孔珊瑚。

2017年12月7日：行政院政委張景森與環保團體前往觀塘大潭實地勘查藻礁生長範圍，判定替代方案不可行，接氣站仍傾向設在觀塘大潭藻礁區，但會減少對藻礁的破壞。

2018年1月23日：中油為兌現減少破壞藻礁的承諾，提出「迴避替代方案」，但在觀塘港環現差及對策報告第二次初審會議中，環團、學者與環評委員砲聲隆隆，雙方鏖戰6小時，最後才讓此案補件再審，另外會舉辦專家會議討論藻礁問題。

2018年4月18日：環保署宣布24、27日召開專家延續會議，24日讓民間團體發言，27日僅專家討論，不開放民眾進場，遭批剝奪民眾發言權利。

2018年7月3日：經濟部政務次長曾文生領軍參與環保署的桃園觀塘等環差案的專案小組審查，漫長討論後做出「不通過」，中油則趕在申覆時效的最後一刻，向環保署提出「迴避替代修正方案」，將氣化區退出生態豐富的G1區、移到外海，強調將僅使用既有填區。

2018年8月：賴清德要中油努力於9月底前通過觀塘環評。

2018年9月5日：搶救大堡礁行動聯盟等環保團體，仍到行政院大門口召開記者會，訴求藻礁保育要完整，控中油的替代方案並能完全迴避可能對藻礁生態產生影響的範圍。

2018年9月12日、9月26日、10月3日：環保署接連舉行環評大會，處理觀塘案，但因藻礁生態爭議仍無共識、委員人數不足等問題，決定改期再議。

2018年10月5日：賴清德拋出「觀塘換深澳」之說。

2018年10月8日：觀塘案再闖關，環保署副署長詹順貴發布三千字辭職聲明，表示自9月13日自行將書面辭呈送行政院待核後，辭意迄今未變，並非要藉由辭職對第三天然氣接收站個案的實質內容提出定見。

2018年10月8日：環保署環評大會再度審查中油觀塘第三天然氣接收站環差案，雖然詹順貴一早請辭，但該案在達到法定開會人數10人出席下，以7票同意闖關成功。環評大會以官派代表優勢人數為民間委員兩倍多，更以投票表決通過該案；環保團體批評，這是環評史上最黑暗的一天。

經濟日報提供